2024全国两会瞩目：周云杰代表四建议，引领国家发展新方向

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2024年全国两会上，周云杰代表提出了四点建议，引领国家发展新方向。

那么，这四点建议是什么？它们将如何影响中国的未来？本文将为你详细解析。

十四届全国人大二次会议即将召开。

作为全国人大代表，海尔集团党委书记、董事长、首席执行官周云杰今年提出了四项建议和一项建议，涉及新工业化、新生产力、银发经济、二手车等领域。

建议一：推动智能交互引擎高水平赋能新型工业化

目前，我国新型工业化发展步伐显著加快，新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，为新型工业化发展带来了新的机遇和挑战。

消费者互联网催生了搜索引擎，给消费者带来了快速的生活体验。在工业互联网时代，我们需要一个面向价值创造的革命性新引擎，即智能交互引擎。在用户方面，个性化的交互感知和激发用户的有效需求；在供给方面，通过网络协作准确配置资源，实现灵活生产，是加快新工业化的新动力。

周云杰建议从建设、应用、研发三个方面全面推进，完善数字基础设施和服务体系，推动智能交互引擎高水平赋能新型产业化。

第一个是建设，就是建设核心能力。

建议依托国家双跨平台，特别是头部平台，重点开展智能交互引擎共性技术联合研究。

二是应用，即应用于关键领域的典型场景。发布关键领域典型场景清单，充分发挥大型企业的示范和主导作用，率先示范智能交互引擎在家电、汽车、建筑等行业的创新应用，建立相关行业标准。

三是研发，实现科技研发的突破。建设通用人工智能大模型技术顶级开源社区，建立计算能力联盟，开放国家计算能力平台，支持各类大模型培训。

建议二：加强智能家居产业顶层设计，加快新生产力发展

2023年12月召开的中央经济工作会议明确提出，要积极培育智能家居等新的消费增长点。

这一增长点体现在两个方面：

一是从传统家电到智能家居，带来更大的市场空间；

二是从产品到场景解决方案，带来更好的消费体验。

智能家居的发展必将带来新的机遇，这也体现在两个方面：

智能家居是扩大国内需求、稳定增长的新轨道。该轨道具有巨大的市场潜力，预计未来3-5年将翻一番，有效推动智能家电、家居装饰等产业的发展。

智能家居是培育新生产力的新引擎。智能家居产业的发展可以为人工智能模型和国内芯片提供应用场景，帮助解决家庭养老问题，支持银发经济的发展。

与此同时，智能家居的成长和培育仍面临着一些问题：

一方面，顶层规划布局不明确，导致产业链上下游对产业未来愿景和目标缺乏共识；另一方面，各种资源缺乏政策指导，导致新场景和新业务培育缓慢。

周云杰建议国家加强顶层设计，研究制定3-5年发展计划，指导智能家居产业加快发展。同时，整合资源培育场景，重点培育家庭保健等新应用场景，全面提升智能家居产业的国际竞争力。

建议三：推进智能医疗深度结合，加快银发经济高质量发展

“十四五”期是积极应对人口老龄化的重要窗口期。

目前，我国老年人口具有“超大规模、超快速度、超早阶段、超稳定结构”四大特点。同时，老年人患病率高、病种多、患病时间长等特点突出，对养老、医疗、护理等综合服务的需求急剧上升。

加快智慧医疗与护理相结合，提高养老服务水平，是改善老年人福祉的有效途径，也是促进银发经济高质量发展的必由之路。

周云杰提出三个建议：

一是机制第一，建议国家有关部门成立医疗护理结合领导小组，建立统筹管理机制，整合优化医疗护理服务资源，监督医疗护理政策的有效实施。

二是资金保障。

建议设立专项资金支持，加快新型医疗基础设施建设，加强养老医疗数据整合创新，推进基层医疗结合机构信息平台建设。

三是政策指导，建议推进“医疗保健”产学研一体化，加快医疗保健设备的有效供应。

建议四：推动二手车全产业链高质量发展，释放汽车消费新活力

2023年是二手车行业“爆发”的第一年。商务部等部门出台“新二手车政策”后，二手车交易量创历史最高纪录。但与发达国家相比，我国二手车发展起步较晚，市场认知没有统一标准，行业发展仍存在缺乏信任、市场集中度低等痛点。

为促进二手车全产业链高质量发展，释放汽车消费新活力，周云杰提出三点建议：

一是建设全国汽车生命周期数据平台。收集从制造到回收的全过程信息，促进二手车标准化，提高行业诚信。

二是支持二手车再制造业的发展。支持税收、财政等政策，建立标准体系和监管机制，建立二手车再制造产业体系，提高用户认可度和信誉。

三是出台促进二手车消费的专项政策。鼓励各省市扩大汽车消费补贴范围，将合规二手车企业销售的车辆纳入购车优惠政策范围，享受与新车相同的补贴，加快二手车流通。

议案：修订《能源法》（征求意见稿）

“碳达峰、碳中和”的实现是经济社会广泛而深刻的系统性变革，涉及政治、经济、技术、制度和机制、法律的全面变革和创新。

其中，能源供应和消费向非化石能源的结构转变是确保“双碳目标”实现的核心，也是《能源法》立法的重要组成部分。

周云杰提出修订《能源法》（草案）的议案，主要基于两个层次：

一方面，我国能源领域的基本法亟待完善。《能源法》的起草可以追溯到1979年，历经40多年。

虽然其内容一直在根据实际需要动态调整和完善，但《能源法》的制定从未完成。

另一方面，能源尤其是能源安全的战略地位非常重要。能源是工业粮食和国民经济的命脉，与国民经济、民生和国家安全有关。

目前，我国能源安全面临着严峻的挑战。完善和完善能源法律体系将为我国能源安全提供有力保障。

为此，周云杰建议国家以能源安全为立法主线和基本价值目标，加快通过《能源法》制定和巩固能源安全价值目标和法律制度，确保国家能源安全。

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