疫苗管理法立法“提高违法成本”呼声最高

12月28日，十三届全国人大常委会第七次会议分组审议疫苗管理法草案时，委员刘海星表示，有关机构所做的舆情大数据分析显示，本次疫苗管理法立法，“呼声最高的还是希望提高违法犯罪的成本”。

刘海星说，“但是从法律草案第十章法律责任来看，感觉还没有能够体现出‘最严厉的处罚、最严肃的问责’这样一个重要内容，因此，建议再作进一步的修改完善，以更好地回应广大人民群众的关切。”

委员谢广祥也表示，疫苗作为一项特殊而又重要的药品，关系重大，应当受到最严格的监管。对于疫苗生产销售违法等，草案主要是从经济上处罚，仅第84条提到“违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任”。“我感觉对违法者的震慑力度不够，应该对违法者涉及刑事犯罪的相应处罚作出具体规定。在疫苗管理立法中要体现严格监管的精神，体现疫苗作为特殊药品的特性，制定一部真正管得住、管得好的法律”。

全国人大社会建设委员会委员马杰也谈到，草案总则提出，国家对疫苗实行最严格的管理制度。国家药品监督管理局局长焦红作关于疫苗管理法草案的说明时表示，要坚持落实习近平总书记提出的“四个最严”要求。但是，“总体感觉（草案）最严体现得还不够。这个‘最严’并不是一个口号，也不是一个原则写在这儿，应该通过这部法律把‘最严’的含义、‘最严’的威慑充分体现出来。所以，涉及触犯刑法的要依法处置，涉及经济处罚也应该体现最严的标准，把‘最严格的管理制度’几个字在法律文本中充分体现”。新京报记者 王姝